Stand van zaken van het pakket

Op 8 april 2022 is een intentieovereenkomst tussen de gemeente Utrecht en de NV Ontwikkelingsmaatschappij Utrecht (OMU) ondertekend. Er vindt periodiek overleg plaats met de OMU om potentiële projecten te beoordelen op haalbaarheid, gecombineerd met de gewenste intensivering van de werkgelegenheid. In coproductie tussen gemeente en OMU is gewerkt aan kansenkaarten die per bedrijventerrein aangeven waar mogelijk verwervingen kunnen plaatsvinden. Deze kansen worden nu geprioriteerd.

Verwachting is dat de werkgelegenheid op plekken waar we proactief herontwikkelen uiteindelijk verdubbelt. Wel zijn de effecten hiervan vaak indirect en pas na een paar jaar zichtbaar omdat transformatieprojecten tijdsintensief zijn.

Voor 2021 en 2022 gold een subsidieregeling om de structuur van winkelcentra te versterken én retail die niet op een goede plek zit te helpen verhuizen naar winkelgebieden van de retail-hoofdstructuur (conform RSU2040).

Alle aangewezen winkelgebieden hebben subsidies aangevraagd en ontvangen.  Verder zijn verschillende verhuissubsidies verstrekt. Betrokken ondernemers zijn positief over deze coronasteun.

Kern van het samenwerkingsplan Morgen Mooier Maken (MMM) is om winkelstraten met structurele leegstand actief met nieuw programma te voorzien en aantrekkelijk en vitaal te houden voor bezoekers en nieuwe ondernemers.
Contacten met vastgoedeigenaren zijn uitgebreid. Er is een netwerk van grote en kleinere vastgoedeigenaren die de beweging naar (collectieve) transformatie van lege ruimtes boven winkels wil maken.
We stimuleren en ondersteunen nieuwe vormen van ondernemerschap, gebaseerd op bijv. circulair, sociaal en lokaal ondernemers en concepten. Transformatie van de Openbare ruimte naar plek om te verblijven en te ontmoeten.  

In 2022 zijn meerdere transformatie plannen voor vastgoed begeleid, goed voor ongeveer de ontwikkeling en realisatie van 100 nieuwe wooneenheden en enkele nieuwe werkplekken in en rond de focusstraten MMM. Bij de aanpak van leegstaande plinten zijn in totaal 9 nieuwe structurele initiatieven daadwerkelijk gestart. Eén geschikt ondernemersplan was niet realiseerbaar. Niet alle ondernemersinitiatieven die binnenkomen in kader van MMM doen een beroep op subsidie: in 2022 zijn 40 anderssoortige initiatieven gerealiseerd, waaronder een tijdelijke expositie van BAK in een lege winkel aan de Choorstraat.
Mede door MMM is gestart met een verkenning van gebiedsontwikkeling Achter Clarenburg. Om de openbare ruimte meer in te richten als verblijfsplek en ontmoeting zijn er 3 groene zitelementen geplaatst aan de Steenweg  - hoek Donkerstraat.

De regeling is 31 juni 2022 gesloten en heeft een breed palet aan initiatieven in de ICT, Zorg en Bouw & Techniek bereikt. De projecten zijn momenteel volop in uitvoering, waardoor we nog geen definitieve cijfers kunnen geven van het aantal kandidaten in oriëntatie, opleiding, dan wel geplaatst op een baan. Duidelijk is dat het gaat om honderden mensen die via coaching, om- en bijscholing een belangrijke stap zetten naar toekomstbestendig werk.      

In totaal zijn 10 aanvragen gehonoreerd, waaronder De Zorgversterkers, U-Tech Community en de Beroepentuin Utrecht. Met de ondersteunde projecten worden  mensen om/bijgeschoold naar toekomstbestendig werk, en stimuleren we een collectieve aanpak en structurele systeemveranderingen op de arbeidsmarkt. Mooi voorbeeld van dat laatste betreft de pilot regionaal werkgeverschap van de Zorgversterkers, waarbij maar liefst 12 werkgevers betrokken zijn. Regionaal werkgeverschap wordt ook door de ministeries VWS en SZW als een van de oplossingen voor krapte en mismatch gezien.

Nadat we in augustus 2022 een succesvolle campagne op sociale media hebben gevoerd, is de regeling wegens grote belangstelling met het resterend budget verlengd tot in 2023, tot het subsidieplafond bereikt is.
Nu steeds meer inwoners hun opleiding afronden, wacht de stap naar werk. Het Regionaal Mobiliteitsteam (RTM) gaat de inwoners die klaar zijn met hun opleiding helpen om een nieuwe baan in een kansensector te vinden.
In april start een onafhankelijk onderzoeksbureau met de evaluatie van de regeling, waarbij vooral wordt ingezoomd op de werkzame elementen van de regeling.

Sinds de start van de regeling (september 2021) tot april 2023 heeft het LeerWerkLoket (LWL) 969 aanmeldingen ontvangen. Er zijn 115 subsidies toegekend. 88 inwoners vonden via het LWL een ander passend traject, en ruim 800 trajecten zijn voortijdig beëindigd door de kandidaat zelf of door het LeerWerkLoket. Redenen voor beëindiging zijn bijvoorbeeld dat de kandidaat geen contact meer opneemt, geen behoefte meer heeft aan omscholing of niet in aanmerking komt voor de regeling. We streven ernaar om iedereen die dat wil te helpen, ook als zij niet in aanmerking komen. Dankzij de campagnes in mei en augustus hebben zich meer mensen aangemeld die ook daadwerkelijk in aanmerking kwamen voor de regeling. Ook zagen we een toename in aanmeldingen van praktisch geschoolde inwoners.

De regeling, met een looptijd tot einde 2022, is vrijwel geheel uitgenut. Het subsidieplafond van 900.000 euro is op 25.000 euro na bereikt. Op dit moment vinden de tussen- en eindverantwoordingen plaats. Zodra deze allen zijn afgerond, zal er een evaluatie van de regeling plaatsvinden en kunnen we de definitieve balans opmaken.

Sinds de start van de regeling in juli 2021 is er subsidie uitgekeerd voor in totaal 533 éxtra stage/leerplekken: 234 in de zorg en welzijn, 84 bouw/techniek/maakindustrie, 64 ICT, 30 evenementen, 23 cultuur, 22 detailhandel, 20 gastvrijheid, 56 overig. Door deze regeling hebben werkgevers kunnen investeren in de begeleiding van deze 533 mbo-studenten, bijvoorbeeld door begeleiders op te leiden, een begeleider aan te nemen of een personeelslid extra uren te geven om een stagiair te begeleiden.   

De aanpak wordt uitgevoerd, en bestaat uit het benaderen, in beeld brengen en begeleiden van jongeren.

Tot juli 2022 hebben we 729 jongeren (zonder startkwalificatie, schoolinschrijving of voldoende inkomen) benaderd en 66 jongeren begeleid in de uitstroom vanuit het praktijkonderwijs, het speciaal onderwijs en de entree opleidingen. De definitieve resultaten worden opgenomen in het jaarverslag Leerlingzaken 2021-2022.

Ondernemer Centraal is er voor alle ondernemers met een hulpvraag. Met de gemeente in de regie heeft een scala aan private en publieke partijen (momenteel 30+) zich om de Utrechtse ondernemers georganiseerd. Elk traject begint met een toekomstgesprek, uitmondend in een advies wat nodig is om weer inkomens- en bestaan zeker te worden op de middellange termijn. Als nodig en gewenst is vervolgdienstverlening voorhanden.

Tot eind 2022 zijn vanaf de start in oktober 2021 zo’n 4.000 ondernemers (persoonlijk) gesproken. Daarvan hebben 800 ondernemers een traject ingezet voor vervolgdienstverlening.